西安经济技术开发区

国家新型工业化产业示范基地

西安经济技术开发区成立于1993年,2000年被 中国 国务院批准为国家级开发区,2002年获批中国国家级出口加工区,2017年获批 中国(陕西)自由贸易试验区 经开功能区,2020年获批西安关中综合保税区。

西安经济技术开发区横跨 未央区 、 高陵区 、 临潼区 3个行政区,由中心区、高铁新城、泾渭新城、渭北新城四大区域板块和关中综保区、经开自贸区两大功能园区组成,截至2025年5月,开发建设管理范围164.5平方公里,常住人口约72.5万人。 截至2024年3月,西安经开区内共有规上工业企业252家,上市公司及 全国中小企业股份转让系统 挂牌企业28家,高新技术企业588家,市级“独角兽”企业2家、科技“小巨人”企业169家, 科技型中小企业 1110家。

西安经济技术开发区先后获批国家新型工业化产业示范基地、国家新材料高技术产业基地、国家科技兴贸创新基地、国家绿色产业示范基地、国家加工贸易产业园区等12块国家级授牌。

所获荣誉

2018年12月,西安经济技术开发区荣获2018年国家级经济技术开发区综合发展水平考核评价排名第17。

2020年,西安经济技术开发区被确定为生活垃圾分类省级示范区。

2020年1月17日,西安经济技术开发区入选国家级经开区综合发展水平前30名。

2020年5月13日,被 西安市 安全生产 委员会授予“2019年度安全生产工作先进开发区管委会”荣誉称号。

2020年12月26日,苏州国家高新技术产业开发区被评为“2020年度中国 营商环境 十佳高新技术开发区”。

2021年1月8日,入选 中华人民共和国国家发展和改革委员会办公厅 、科技部办公厅发布31家绿色产业示范基地名单。

2021年1月,2020年国家级 经开区 综合发展水平前30名名单出炉,西安经济技术开发区排名第15位。

2023年2月9日,2022年度绿色制造名单公示, 西安经济技术开发区入围绿色工业园区公示名单。

2026年1月7日,西安经济技术开发区入选2025年国家学前教育普及普惠县(市、区)名单(第一批)。

地理位置

西安经济技术开发区位于 西安市 北部,由中心区、出口加工区、泾渭新城、 草滩生态产业园 等四个功能园区组成,规划总面积71平方公里。

中心区位于 西安 市北二环以北、西安南北中轴线— 未央路 两侧,出口加工区、泾渭新城、草滩生态产业园呈辐射状依附在中心区周边。

西安经济技术开发区内现纵横分布有未央路、文景路、明光路、开元路、西铜一级路、北二环、北三环、绕城高速、机场专用高速等市内道路和高等级公路, 陕西省 米字型网的八条道路中有六条在经开区及周边交汇。

作为西安新中心的经开区,距 西安市 几何中心—钟楼5.5公里,距西安铁路客、 货运站 5公里,距 西安咸阳国际机场 仅15分钟车程。 西安地铁 在区内率先建设,两条干线交汇,区域的交通将更加便捷。

人口数据

2021年5月,西安市第七次全国人口普查主要数据公报,西安经济技术开发区人口为550411人。

历史发展

1992年10月,西安市委、市政府成立了西安未央经济技术开发区(西安经济技术开发区曾用名)筹建处,决定在城市北部区域建设开发区。

1993年4月29日,西安经济技术开发区管委会于成立;

2000年2月,经国务院批准,西安经济技术开发区晋升为 国家级经济技术开发区 ;

2002年6月,经国务院批准,西安经开区设立了 西北 首家国家级西安出口加工区;

2002年9月, 西安市 同意经开区中心区由9.88平方公里扩展至21.74平方公里;

2003年5月,经开区全面启动了与 高陵区 合作共建的泾渭工业园(现更名为泾渭新城),规划面积25平方公里;

2003年10月,西安农业综合开发区并入经开区,更名为 草滩生态产业园 ,规划面积24平方公里。

至此,西安经开区涵盖中心区、出口加工区、泾渭新城、草滩生态产业园的整体发展格局形成。

功能园区

中心区

中心区是开发区的起步园区,除已有发展的较为成熟的工业产业外,该园区着力发展金融保险、商贸中介、餐饮娱乐、体育休闲等现代服务产业,主要为其他功能园区提供全方位配套服务。区内已成为一个居住人口密集,交通便利,商业发达的新型居住区域。区内拥有 沃尔玛公司 、 人人乐 、 世纪金花 、 河南奥斯卡电影院线有限责任公司 等大型商业配套及地铁2号线等交通设施。在建设 西安市 城市新中心的道路上,中心区将继续发展,成为西安新城市中心的焦点区域之一。

核心企业: 中国石油天然气集团有限公司 长庆油田、陕西天然气、 太中银铁路 、陕煤化工、西安地铁公司、 民生人寿 、中核混凝土。

泾渭新城

泾渭新城位于 泾河 北岸、 西铜路 以东,是 陕西省 制造业整合的重要平台,将在3~5年内建成工业总产值超1000亿元的先进制造业基地。位于泾河以北,西铜高速公路以东,园区交通便利,未来发展潜力巨大,累计入区项目101个,总投资368.5亿元,已形成商用汽车、重型机械、新材料等为主导的产业格局。总投资150亿元的 兵器工业 科技产业基地项目建成达产后将新增产值300亿元,未来将重点培育发展军民结合型装备制造业和精细化工产业。

作为 西安市 统筹城乡综合配套改革的起步区,泾渭新城村民新社区项目已经启动建设,标志着泾渭新城建设进入了工业产业和城市建设相互融合的城乡一体化发展新时期。

核心企业: 陕汽控股 、中国兵器集团、 中钢集团西安重机有限公司 、 中国交建 西筑、 金风科技 、陕煤化工、 西部材料 。

草滩生态产业园

草滩生态产业园 地处 渭河 南岸,紧邻西安铁路北客站和 西安咸阳国际机场 ,生态优良,交通便捷。

依托 草滩 良好的自然环境,园区将按照“生态优先、功能多元、错位互补、紧凑集中”的布局开发理念,打造 西安市 生产性服务业高地,建设生态化滨河城市新区。

核心企业: 力士乐 、 康师傅控股 、 中外运物流有限公司 、山东 得利斯 、印包产业基地、江苏雨润全球采购中心、 中国电子 信息集团。

出口加工区

国家级 陕西西安出口加工区 位于西安经济技术开发区内, 西北 首家国家级出口加工区,陕西周边十省区口岸功能最完善、政策最优惠的特殊经济区域,实行“境内关外”管理体制;以出口创汇型加工制造产业为主。加工区由海关实施全封闭监管,区内实行“一次申报,一次审单,一次查验”,24小时通关服务的新模式区内基础设施齐全,海关、商检、银行、外经贸、仓储等机构一应俱全,落户企业不出加工区即可办理完一切进出口手续。

世界500强企业英国BP、 法国 ALSTOM、 通用电气 电气和国内知名企业 中航集团 、 彩虹集团 、北车集团等40余个项目入区,初步形成航空、机械、电子、新能源为主导的产业格局,综合实力在全国国家级出口加工区中排名第七。

核心企业:碧辟普瑞、 阿尔斯通 、西航莱特、西罗涡轮、 英国 AMS航材。

主要交通

西安 经济技术开发区交通条件得天独厚,是西安同时具备临空、沿站、滨河、高速交汇、地铁密集优势的区域。

航空

西安经济技术开发区距离 西安咸阳国际机场 15分钟车程。

铁路

西安经济技术开发区拥有 亚洲 最大的高铁枢纽 西安北站 ,西安北站处于国家“米”字型高铁路网核心枢纽,远期设计年旅客运量8200万人次。西安经济技术开发区距离 西安站 10公里,车程20分钟。

公路

西安市 南北中轴线— 未央路 贯穿经开区。 明光路 、文景路、开元路、凤城路等构建起四通八达的市政公路网,绕城高速、机场专用高速、西铜一级路等加强经开区与 西安 其他区域之间的联系。

地铁

西安的第一条地铁—地铁2号线于2011年9月16日下午14时通车运行,经济技术开发区成为西安首个拥有地铁的区域之一。

经济技术开发区在建地铁有 4号线 、机场线,规划建设8号线、10号线、14号线。

经济发展

自1993年建区以来,西安经开区已初步发展成为一个外向型的现代工业园区和城市新区;累计入区企业3600余家,外资企业100余家;29个世界500强投资项目——英国BP、 罗尔斯·罗伊斯 ,瑞士ABB, 德国 西门子股份公司 、 博世公司 , 阿尔斯通公司 、瓦鲁瑞克、 达能 , 美国 可口可乐 , 日本 日立制作所 、 三菱集团 、朝日, 荷兰 喜力 等;15家大型中央企业——中国兵器集团、北车集团、 中钢 集团、 中航集团 、 中国交建 等;60余家国内行业龙头企业——台湾 顶新 、香港 金威 、江苏雨润、 陕西重型汽车有限公司 、 西部超导 、 金风科技 、西部钛业、启源机电等。连续5年增长速度不仅高于全省全国平均水平,而且高于东部发达地区同类开发区,成为全国范围内发展速度最快、最具成长潜力的区域之一。

2010年经济运行总体呈现发展加速、质量提高、持续向好的健康局面,主要指标连续保持了35%以上的高速增长,比“十五”末翻了两番以上。2010年规模以上工业 总产值 为654.7亿元,占全市规模以上工业总产值的1/5,规模以上 工业增加值 147.7亿元,占全市规模以上工业增加值的1/6.

2011年上半年实现技工贸总收入1016.2亿元,实现工业总产值598.4亿元,同比增长30.9%;实现规模以上工业总产值413亿元,同比增长27.2%,占全市规模以上工业总产值的1/4;实现规模以上工业增加值94亿元,占全市规模以上工业增加值的1/5;实现外贸进出口总额8.76亿美元,同比增长30.5%;实际引进外资2.57亿美元;引进内资108.7亿元,占全市的19.5%。

产业结构

基本形成了以机械电子、轻工产品、生物医药、新材料为支柱产业和以高新技术产品为主导的工业体系。主导产业—商用汽车产业[国内一流重卡生产基地]。

以 陕汽控股 国家级企业技术中心、 博士后科研工作站 等为依托,形成国内领先、与国际接轨的汽车产业技术研发平台,被国家工信部批准为首批国家新型工业化产业示范基地示范产业。

2009年,商用汽车产业完成工业 总产值 234亿元,预计到2015年,将实现年产重型汽车10万辆、 发动机 10万台、专用车5万辆,总产值达700亿元。积极承接国内外知名电力电子企业产业转移和升级重组。

2009年,电力电子产业完成工业总产值67亿元,预计到2015年,将实现产值300亿元。主导产业—食品饮料产业[产业链条完整 产品门类齐全]

聚集了 可口可乐 、 康师傅控股 、 金威啤酒 、 乐百氏 、维维乳业、殷荣饮品、米旗食品等众多国内外知名企业及相关配套企业。

2009年,食品饮料产业完成工业 总产值 45亿元,预计到2015年,将实现产值200亿元。主导产业—新材料产业[国家级新材料成果转化及产业化基地],充分发挥国家级新材料成果转化及产业化基地和 经开区 新材料产业联盟的平台优势,以西部金属、西部钛业、天力金属、海镁特镁业等为骨干的新材料产业集群。

2009年,新材料产业完成工业总产值35亿元,预计到2015年,将实现产值200亿元。新兴产业— 光伏 半导体产业[外向型太阳能光伏产业聚集区]。

BP公司与 陕西省 政府签订战略合作协议,未来3~5年内将在经开区建成年产值25亿美元的太阳能光伏产业基地。新兴产业— 风电设备 产业[西部重要的风电设备制造基地]。

以 金风科技 、 中钢集团西安重机有限公司 、盾安电气等骨干企业为基础,占全省风电设备产能50%;到2015年力争产值突破200亿元,成为西部重要的风电设备产业基地新兴产业—兵器科技产业[ 军民融合 型产业示范区]。

总投资150亿元的西安 兵器工业 科技产业基地于2009年6月开工建设新兴产业—服务外包产业[中西部生产性服务外包产业的聚集区]。

主导产业

商用汽车产业 [国内一流重卡生产基地]

以 陕汽控股 为龙头, 康明斯发动机 、 汉德车桥 、德仕零部件等骨干企业为支撑,形成涵盖重卡总成、发动机、车桥、 车架 、 变速箱 等零部件生产以及专用车改装生产等较为完备的商用汽车产业链条。

电力电子产业 [本省世界500强投资企业最密集的产业]

积极承接国内外知名电力电子企业产业转移和升级重组,聚集了 博世公司 、 西门子股份公司 、ABB、 日立制作所 、 三菱集团 等十余家世界500强投资企业以及 中国西电 、永济电机、 金风科技 、泰富西玛、 天水 华天等60余家行业龙头企业,形成了电力电子产业集群优势,呈现出行业配套互补性强,产品上下游之间关联度高和市场前景广阔的特点。

食品饮料产业 [产业链条完整 产品门类齐全]

聚集了 可口可乐 、 康师傅 、 金威啤酒 、 乐百氏 、维维乳业、殷荣饮品、米旗食品等众多国内外知名企业及相关配套企业,将按照绿色标准和生态要求,建设技术先进、产业链条完整、产品门类齐全的食品饮料产业集群。

2010年上半年,食品饮料产业完成工业 总产值 24.4亿元。预计到2015年,将实现产值200亿元。

新材料产业 [国家级新材料成果转化及产业化基地]

充分发挥国家级新材料成果转化及产业化基地和经开区新材料产业联盟的平台优势,依托 西部超导 国家超导材料制备工程实验室、 陕西省 航空材料工程实验室以及西部钛业亚洲最大的无缝钛管生产基地,初步形成以西部超导为龙头,以西部金属、西部钛业、天力金属、宝钛美特法力诺、海镁特镁业等为骨干的新材料产业集群。

光伏 半导体产业 [外向型太阳能光伏产业聚集区]

聚集了BP普瑞、BP佳阳为核心的光伏组件生产企业,以香港祺创、天祺太阳能为核心的光伏应用企业和以碧瑞祥为代表的光伏半导体 物流企业 ,成为BP公司太阳能产业全球转移的战略目标地;

BP公司与 陕西省 政府签订战略合作协议,未来5年内将在经开区建成年产值25亿美元的 太阳能光伏 产业基地。

风电设备 产业 [西部重要的风电设备制造基地]

以 金风科技 、盾安电气、永电电气、捷力电子、久和能源等骨干企业为基础,以2兆瓦及以上风电机组制造为主导,构建风电设备的整机生产、关键部件制造和零部件配套三级产业链体系,被确定为 陕西 风电装备产业重点园区;

兵器科技产业 [ 军民融合 型产业示范区]

吸纳整合 西安市 及全国范围内 兵器工业 科技资源,以装备制造、汽车及零部件、光电信息、精密控制、新型材料、精细化工等相关行业为支撑,打造军民融合型产业示范区,形成突出兵器优势特色的产业集群。

总投资150亿元的西安兵器工业科技产业基地于2009年6月开工建设。2015年,预计可实现工业 总产值 500亿元。

服务外包 产业 [中西部生产性服务外包产业的聚集区]

依托 经开区 先进制造业规模优势,围绕工业化与信息化融合发展主题,以西安 工业设计 园和服务外包产业园区为支撑,形成中西部生产性服务外包产业的聚集区、数据与灾备服务基地以及城市知识型服务业新中心。

配套设施

配套设施完善

道路:区内20-60米宽的道路路网基本建成;

供水:城市供水充沛,水质优良,区内日供水量10万吨;

供电:已建成110KV 变电站 6座,总容量达75万KVA;

供气: 陕北地区 天然气管道在区内设置门站,可满足入区项目生产与生活需要;

供热:采取集中供热方式,已建成80蒸吨和300蒸吨的供热站各一座;

排水:污水排放通畅, 污水处理 能力25万吨,远期50万吨;

通讯: 光纤 、数字 微波 、 卫星 、程控交换、数据与 多媒体 等多种通信网络覆盖全区,中国四大互联网中心节点之一的 西部数据 中心位于区内。

物流支持完备

铁路(西安国际港务区)和航空(西安空港产业园)物流基地在经开区东西两侧, 西安市 规划的八个物流中心,有四个与经开区毗邻,为制造业发展提供强劲支撑;

出口加工区成为全国出口加工区首批保税物流区域,大批 物流企业 相继入驻,运输及进出关结算成本大幅降低,运营效率显著提升;

区内及周边地区有大型的机电、轻工、建材家具产品批发市场及香港 招商局物流 、丰树物流( 新加坡 淡马锡控股 )、 邮政物流 、华通物流等众多知名物流企业。

人居环境优美

区内教育、文化、医疗等社会事业长足发展,商务、餐饮、购物设施及配套服务体系日趋完善,中高档住宅小区和高标准运动休闲场所相继建成,人居环境和商务环境全面提升。

周边配套优良

环顾区域周边,向南是 西安市 的“城市中央公园” 大明宫国家遗址公园 区,向西是 汉长安城遗址 公园,向东是 世界园艺博览会 举办地—— 浐灞生态区 ,向北是渭河滨河生态景观走廊,一个便捷时尚、可观可赏的“半小时娱乐生活圈”已初步形成,经开区位居中央,尽享周边配套升级。

发展机遇

发展愿景

抢抓新一轮 西部大开发 深入推进、 关中地区 —天水经济区发展规划加快实施和国内外产业转型升级的战略机遇,西安经济技术开发区以建设千亿元先进制造业基地和推进统筹城乡综合配套改革为重点,努力打造“关中—天水经济区”的核心产业区和经济增长极,不断提升先进制造业水平,提高城市建设和社会化管理水平,把西安经开区建设成为发展特色鲜明,国内一流、西部领先、与国际接轨的先进制造业基地、出口加工基地和 西安 现代城市新中心。

一期发展目标

确保全区生产总值、工业 总产值 、外贸出口、财政收入等主要经济指标以年均30%的速度增长。到2012年,实现全区技工贸总收入2500亿元,工业总产值1500亿元,外贸进出口总额18亿美元,地方财政收入15亿元,建成全省最具辐射力、西部对外开放的产业高地和体现国际现代化大都市风貌的 西安市 城市新中心。

中期发展目标

到2015年,全区技工贸总收入超过4200亿元,工业总产值超过2500亿元,外贸进出口总额超过30亿美元,地方财政收入超过25亿元;新增300家投资过亿元的企业,世界500强投资企业达50家,新增 固定资产投资 达到1255亿元,逐步跃升成为中西部经济强区。

西安经济技术开发区成立于1993年9月,2000年2月被国务院批准为 国家级经济技术开发区 ;2002年6月设立 西北 首家国家级出口加工区—— 陕西西安出口加工区 ;2006年12月,成为全国首批开展保税物流功能试点的国家级出口加工区;2010年2月被国家工信部批准为首批国家新型工业化产业示范基地。2011年3月 西安市 市级行政中心整体迁入,使其作为“西安城市中枢+新兴产业高地”的复合优势得到集中展现。

西安经开区由中心区、泾渭新城、出口加工区、 草滩生态产业园 4大功能园区组成。中心区是未来西安国际化大都市建设的核心区域,重点发展 总部经济 、 工业设计 、研发试验、金融保险、商务咨询、评估中介、餐饮娱乐、体育健身等都市产业和现代服务业,打造与国际接轨的行政商务办公区和都市经济聚集地;出口加工区(A区)是 西北 首家国家级出口加工区,也是 陕西省 周边口岸功能最完善的特殊经济区域,综合实力居全国国家级出口加工区第七,实行“境内关外”管理体制,以高附加值、高技术含量的出口加工制造业为主;泾渭新城形成了商用汽车、重型机械、新材料等主导产业,重点培育发展 军民融合 型先进制造业和精细化工产业,打造 西安市 渭北先进制造业基地,建设产业聚集功能完善服务优良的工业新城; 草滩生态产业园 重点发展绿色食品加工、 生物制药 、高新技术、文化教育产业,将成为 西安市 生产性服务业高地和以生态化、园林化为主要特征的滨河城市新区。

目前,西安经开区聚集各类企业9200余家,其中外资企业100余家,吸引了BP、ABB、 博世公司 、 可口可乐 、 西门子股份公司 、 三菱集团 、 日立制作所 、 阿尔斯通 、 劳斯莱斯汽车有限公司 等38个世界500强投资项目,中国兵器、中国北车、 中国电子 、中钢集团、 中国交建 、 中航集团 、 中电集团 等23家大型中央企业投资建设的58个项目,台湾 顶新集团 、香港 金威啤酒 、 陕西重型汽车有限公司 、江苏雨润、 金风科技 、 西部超导 等60余家国内行业龙头企业,形成了商用汽车、电力电子、食品饮料、新材料等四大支柱产业及 太阳能光伏 和 风电设备 两大新兴产业。

作为关中天水经济区规模最大、技术领先、资金密集的先进制造业聚集区,2011年,西安经开区继续保持了规模扩大、结构优化、质量提升、协调发展的良好态势,成为 陕西省 第一个产值突破千亿元的先进制造业基地。全年,西安经开区共实现技工贸总收入2026亿元;工业 总产值 1200亿元,其中规模以上工业总产值775亿元,规模以上 工业增加值 185.5亿元,主要经济指标保持30%高速增长,成为全国范围内最具活力和发展潜力的区域之一。

面对 西部大开发 和关中天水经济区发展规划深入实施的战略机遇, 西安 经济技术开发区将努力确保“总量倍增、质量提升、方式转变”,力争“十二五”期间主要经济指标三年翻一番,五年翻两番。到2015年,全区实现技工贸总收入突破7000亿元,工业总产值4500亿元,工业增加值1500亿元,财政总收入147亿元,引进世界500强企业50家,企业总数突破15000家,初步建成关中天水经济区核心产业区和体现国际现代化大都市风貌的 西安市 城市新中心。

参考资料

  1. 经开简介 西安经济技术开发区管委会 2025-07-30
  2. 西安经济技术开发区管理委员会政府信息公开指南 西安经济技术开发区管委会 2025-12-08
  3. 经开简介 西安经济技术开发区管委会 2024-03-22
  4. 商务部公布国家级经开区综合考核结果,苏州工业园区排名第一 www.thepaper.cn 2020-03-03
  5. 西安经开区被确定为生活垃圾分类省级示范区 中国日报网 2021-06-04
  6. 商务部举行2019年国家级经开区综合发展水平考核评价结果发布会 www.scio.gov.cn 2020-03-03
  7. 西安市安全生产委员会办公室关于2019年度全市安全生产工作先进单位和先进个人的通报 西安市应急管理局 2020-08-16
  8. 两部门联合发布31家绿色产业示范基地名单 中新网 2021-01-08
  9. 西安经济技术开发区 中国新闻网 2021-01-27
  10. 2022年度绿色制造名单公示 中华人民共和国工业和信息化部 2023-02-12
  11. 教育部关于公布2025年学前教育普及普惠县(市、区)名单的通知 中华人民共和国教育部 2026-02-06
  12. 西安市第七次全国人口普查主要数据公报[1]|开发区|西安市_ 新浪新闻 2021-05-31